Cosa sono le Sanzioni Internazionali?
Le sanzioni internazionali sono misure di pressione adottate da Stati o organizzazioni (come l’ONU o l’UE) contro un paese, un’entità o individui, per indurli a cambiare condotta in caso di minacce alla pace e alla sicurezza internazionali.
Possono essere sia misure restrittive – uno strumento di politica estera che l’UE usa per rispondere a sfide globali contrarie ai suoi obiettivi e valori – che sanzioni mirate, ovvero che si rivolgono direttamente alle persone e alle entità responsabili delle azioni negative, minimizzando gli effetti su popolazioni e Stati terzi.
Ci sono 5 categorie principali di sanzioni, quali:
- Sanzioni economiche (embarghi, blocchi import/export)
- Sanzioni finanziarie (congelamento dei beni, restrizioni bancarie)
- Sanzioni individuali (divieto di viaggio)
- Sanzioni militari (divieto di vendita di armi)
- Sanzioni settoriali (es. energia, tecnologia, …)
Le liste di sanzioni
Le liste di sanzioni internazionali sono strumenti fondamentali per l’applicazione concreta dei regimi sanzionatori. Il loro scopo è quello di identificare con precisione le persone fisiche, le persone giuridiche (aziende, istituzioni), o le entità (navi aerei, beni materiali) soggetti a restrizioni internazionali.
Queste liste sono fondamentali per impedire che soggetti coinvolti in attività illecite, quali terrorismo, violazione dei diritti umani, ecc. possano accedere a finanziamenti, merci o tecnologie strategiche e mercati internazionali.
Fra le principali liste internazionali troviamo:
- OFAC SDN List (USA): emessa dal Office of Foreign Assets Control, contiene persone, entità, navi, ecc. Include il congelamento dei beni negli USA e il divieto di transazioni con oggetti statunitensi.
- Consolidated List (UE): emessa dalla Commissione Europea, racchiude le misure restrittive adottate dall’UE contro Stati, individui e organizzazioni. Questa lista è vincolante in tutti i paesi che fanno parte dell’UE, ed include principalmente soggetti coinvolti in atti di terrorismo, proliferazione nucleare e conflitti armati.
- UNITED Nations Sanctions List: emessa dal Consiglio di Sicurezza dell’ONU, include soggetti legati a conflitti internazionali, terrorismo e traffico d’armi. La lista ONU è considerata essere una delle più autorevoli.
- OFSI UK Sanctions List: emessa dal Office of Financial Sanctions Implementation nel Regno Unito, è stata stilata dopo la Brexit. È molto simile a quelle UE e USA, ma con criteri individuali e specifici al Regno Unito.
Queste liste non sono le uniche in circolazione. Fra le liste meno conosciute ricordiamo la “Consolidated Canadian Autonomous Sanctions List” canadese, la “DFAT Consolidated List” australiana e l’INTERPOL, che pur non avendo una vera e propria lista sanzionatoria, ha dei “Notice” emanati per individui ricercati a livello inernazionale.
Dove posso trovare le liste per esteso?
Le liste complete delle sanzioni internazionali emanate al momento da EU, USA, UN e UK possono essere trovate sui seguenti siti:
https://www.sanctionsmap.eu/#/main
https://main.un.org/securitycouncil/en/content/un-sc-consolidated-list
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Albani Francesca